2015年世界石油市場供需寬松態(tài)勢難以改變，國際油價先低后高，總體水平較2014年大幅回落，WTI原油年均價在55-65美元/桶，布倫特原油年均價在60-70美元/桶。這是日前中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2014年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》所披露的內(nèi)容。

伴隨新常態(tài)而來的，還有全球油氣市場格局的重塑。西安長城潤滑油覺得在產(chǎn)油國市場份額競爭加劇情況下，作為世界石油需求增長主要來源的中國將成為爭奪對象，亞洲國家的戰(zhàn)略買家地位將提升，中國在國際石油市場的影響力和話語權(quán)將有所提高。對于中國而言，國內(nèi)外石油和天然氣市場供需寬松，價格下行，市場化改革恰逢其時迎來最佳機(jī)遇期。2015年天然氣價格改革將持續(xù)推進(jìn)。按照計(jì)劃，今年非居民用存量氣和增量氣價格將實(shí)現(xiàn)并軌，非居民用氣價格將逐步放開，居民生活用氣將建立階梯價格制度。與油氣價改相關(guān)的石油天然氣體制改革也有望在年內(nèi)正式出臺。

西安長城潤滑油分析的全球油氣行業(yè)現(xiàn)“新常態(tài)”2014年是世界油氣行業(yè)大震蕩、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折的一年，呈現(xiàn)出‘三大兩跌’特征，即全球石油持續(xù)供大于需、成品油總體供大于需、天然氣初現(xiàn)供大于需、國際原油價格巨幅下跌、天然氣現(xiàn)貨價格大幅下跌?！敝袊图瘓F(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長孫賢勝如此總結(jié)道。數(shù)據(jù)顯示，去年下半年WTI和布倫特油價分別由107.26美元/桶和115.06美元/桶的年內(nèi)高點(diǎn)跌至12月份53.27美元/桶和57.33美元/桶的低點(diǎn)，跌幅均高達(dá)50%。全球石油需求9244萬桶/日，供應(yīng)9320萬桶/日，供大于需76萬桶/日，延續(xù)了2012年以來的寬松態(tài)勢。《報告》認(rèn)為，2015年國際石油市場將呈現(xiàn)幾個“新常態(tài)”，即：供需寬松態(tài)勢仍將持續(xù)

，國際油價仍面臨較大下行壓力；金融市場監(jiān)管加強(qiáng)，投機(jī)者對市場的擾動作用減弱；美元走強(qiáng)進(jìn)入升值周期，長期利空國際油價；政治因素對油價的影響力增強(qiáng)，美歐樂見低油價打壓俄羅斯。基于上述因素，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院預(yù)計(jì)，2015年國際油價走勢將是前低后高，總體水平較2014年大幅回落，WTI原油年均價在55-65美元/桶，布倫特原油年均價在60-70美元/桶。兩者價差將進(jìn)一步收窄。而2014年，WTI原油期貨全年均價為92.91美元／桶，布倫特原油期貨全年均價為99.45美元／桶。對于中國而言，2014年石油表觀消費(fèi)量超過5億噸，實(shí)際消費(fèi)增速維持在2.8%，與2013年基本持平，對外依存度接近60%。這一狀態(tài)在2015年將延續(xù)，《報告》預(yù)計(jì)，2015年全年中國石油需求量為53367萬噸，同比增長3%；石油進(jìn)口增速將有所下降，石油消費(fèi)對外依存度將首次突破60%。而成品油需求則將首次突破3億噸，達(dá)到30811萬噸。成品油消費(fèi)也將由過去的“三高”(高增長、高消耗、高污染)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭汀?低增長、低消耗、低污染)的“新常態(tài)”。其中，汽油和煤油需求將保持較快增長，但增速逐步放緩，柴油需求將保持低速增長態(tài)勢。

西安長城潤滑油感覺值得注意的是，2014年預(yù)測中的天然氣黃金時代并沒有到來，估計(jì)全年表觀消費(fèi)量為1830億立方米，同比增長8.9%，增速為近10年低點(diǎn)?！昂暧^經(jīng)濟(jì)增速放緩，價改對天然氣需求的抑制作用顯現(xiàn)，煤炭價格下跌和豐富的水電資源對發(fā)電用氣需求形成制約，導(dǎo)致全國天然氣消費(fèi)增速明顯放緩?！敝袊徒?jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場研究所所長單衛(wèi)國解釋說。《報告》預(yù)計(jì)，2015年我國天然氣表觀消費(fèi)量將達(dá)到2000億立方，同比增長9.3%；天然氣進(jìn)口量為650億立方，同比增長10.2%，增速略低于2014年；天然氣對外依存度達(dá)到32.5%。而受到國際油價下跌影響，2015年進(jìn)口氣價也將整體回落。市場格局重塑中國話語權(quán)增強(qiáng)伴隨“新常態(tài)”而來的，還有全球油氣市場格局的重塑。從供應(yīng)格局來看，國際油價大幅下挫導(dǎo)致石油公司削減投資，對石油產(chǎn)量的抑制作用將逐步顯。首當(dāng)其沖的是頁巖油、油砂、重油等高成本非常規(guī)產(chǎn)能建設(shè)的新增投資。中東地區(qū)低成本產(chǎn)能將獲得更多市場空間，產(chǎn)量增長潛力較大。“從貿(mào)易格局看，亞太地區(qū)將繼續(xù)引領(lǐng)世界石油需求增長，在產(chǎn)油國市場份額競爭加劇情況下，作為世界石油需求增長主要來源的中國將成為爭奪對象，亞洲國家的戰(zhàn)略買家地位將提升，中國在國際石油市場的影響力和話語權(quán)將有所提高?！睂O賢勝介紹說。據(jù)了解，新世紀(jì)以來，亞洲成為全球能源需求增長的主要引擎，2013年亞太地區(qū)能源消費(fèi)占全球總量的40%，創(chuàng)歷史新高。但是由于歷史原因，亞洲對國際油氣價格的形成和制定缺乏足夠的話語權(quán)和影響力，也沒有形成亞洲油氣價格基準(zhǔn)以充分反映本地區(qū)供需基本面。定價權(quán)的缺失導(dǎo)致了亞洲溢價，尤其是亞洲LNG價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。因此，亞洲迫切需要建立一個類似歐美等油氣交易中心、代表亞洲市場的、具有國際價格話語權(quán)和影響力的油氣交易市場。“機(jī)會來了，目前全球油氣市場由賣方市場進(jìn)入買方市場，國際油氣競爭格局將從資源主導(dǎo)向技術(shù)與市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，這時亞洲的地位開始凸顯，擁有市場的石油公司，例如中國的石油公司，在國際競爭與合作中將有更大的影響力和話語權(quán)。”中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長錢興坤表示。2014年12月，中國證監(jiān)會正式批準(zhǔn)上海國際能源交易中心開展原油期貨交易，這標(biāo)志著國內(nèi)首個國際化的期貨品種原油期貨上市工作已步入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段?！秷蟾妗分赋觯?/span>建立中國原油期貨市場，能夠更加真實(shí)地反映我國以及亞太地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體的能源需求，向國際原油市場傳遞正確的價格信號。但中國原油期貨需要吸引更多元的國際投資者參與，提高交易活躍度，才能形成更廣泛的影響力。此外，“一帶一路”戰(zhàn)略無疑將使得這一進(jìn)程加速?！耙粠б宦贰边B接亞洲經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈，主要油氣生產(chǎn)國普遍缺乏油氣開發(fā)資金，存在技術(shù)短板，需要通過擴(kuò)大投資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化改造，而我國擁有資金優(yōu)勢和獨(dú)特的開發(fā)技術(shù)，可以優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)油氣及相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，而且將有可能形成世界上供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作程度最廣、最深的油氣合作局面，對于國際油氣秩序的改造具有重要作用。油氣市場化改革恰逢其時“國內(nèi)外石油和天然氣市場供需寬松，價格下行，外部條件充分具備，市場化改革恰逢其時?！?/span>中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長姜學(xué)峰判斷道。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布以來，政府部門正大力推動油氣市場改革。按照《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014-2020)》的部署，要推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價格改革，有序放開競爭性環(huán)節(jié)價格，天然氣井口價格及銷售價格由市場形成，油氣管輸由政府定價。